Director General de la Asociación Española de Normalización, UNE


“La normalización será un pilar básico para la recuperación económica”



LOS ESTÁNDARES SON CLAVES PARA LA RECONSTRUCCIÓN, UNA AYUDA DE PRIMER NIVEL PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS 17 ODS DE LA ONU Y SERVIRÁN COMO GUÍA PARA LAS ADMINISTRACIONES A LA HORA DE REPARTIR LOS FONDOS EUROPEOS.


D. Javier García --

UNE ha lanzado su Estrategia 2025. ¿Qué objetivos se han marcado?

La Estrategia de UNE hasta 2025 persigue ayudar a la sociedad española a superar sus grandes retos a través de las actividades de normalización y cooperación internacional.

El plan concreta estos desafíos en tres objetivos estratégicos: aportar soluciones a los retos a los que se enfrenta la sociedad, llevar a cabo la digitalización de la entidad, y ser reconocida como una organización ejemplar en la sociedad y en el tejido económico español.

Entre sus metas está hacer de España un país más resiliente, apoyar la transición ecológica y energética y la transformación digital del tejido empresarial español, contribuir a hacer frente a los retos de naturaleza social, acelerar el acceso al mercado de los resultados de los proyectos de innovación y fortalecer el sistema multilateral de comercio internacional, en particular en el Mercado Interior de la Unión Europea. Esta Estrategia da continuidad al Plan Estratégico 2019-2021.

Recientemente ha sido nombrado vicepresidente de Gestión Técnica de ISO. ¿Qué supone para usted y qué puede suponer para los sectores económicos españoles?

Lo primero que supone es un inmenso honor. El hecho de que los miembros de la Organización Internacional de Normalización (ISO) me hayan elegido para liderar la vicepresidencia de Gestión Técnica refleja la buena imagen de la normalización española, que procede del gran trabajo que se hace en esta casa gracias a la ayuda de nuestros miembros y trabajadores.

También quiero agradecer el apoyo del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, que han permitido que nos convirtamos en una entidad con prestigio internacional.

En esta nueva responsabilidad, tendré el papel de asegurar que las nuevas normas técnicas internacionales se alineen con la Estrategia trazada por ISO para 2030, enfocada a dar respuesta eficaz a los grandes temas que preocupan a la sociedad, como la transición ecológica y energética, la transformación digital o el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por Naciones Unidas para 2030.

Mi nombramiento en ISO supone una muestra de la influencia de la normalización española y una gran oportunidad para que nuestro tejido económico y empresarial lidere las normas globales. Actualmente, el 90% de los comités y subcomités de normalización de ISO cuentan con representación de expertos españoles. Por otro lado, podremos apuntalar la reputación de la normalización española a través de nuestro buen hacer.

ADEMI es miembro de UNE y participa en la normalización. ¿Qué beneficios tiene para las asociaciones y sus socios formar parte del organismo español de normalización?

Las asociaciones de empresas buscan mejorar el entorno de trabajo de su sector. UNE y la normalización proporcionan garantías de seguridad industrial, legalidad, competitividad, exportaciones o buen gobierno corporativo. Las normas recogen las mejores prácticas, y se elaboran con la participación y consenso de todas las partes implicadas.

Un ejemplo ilustrativo son las normas armonizadas europeas, normas UNE, que confieren presunción de conformidad con los requisitos esenciales de seguridad y sostenibilidad incluidos en la legislación comunitaria que deben cumplir los productos y servicios que se ponen en el mercado, siendo potentes aliadas de la política industrial de la UE. En España, más de 9.250 normas UNE están citadas en la legislación española.

En definitiva, ser miembro de UNE supone pertenecer a una gran red multisectorial nacional, europea e internacional; un caso modélico de colaboración público-privada. Entre los miembros, se encuentran 150 relevantes asociaciones sectoriales de ámbito nacional, así como grandes empresas, pymes, universidades, colegios, centros de investigación y Administraciones Públicas.

La membresía de UNE distingue a organizaciones con una visión estratégica superior de su aportación de valor a su sector y al conjunto de la economía española.

También me gustaría destacar a aquellos miembros que demuestran un especial compromiso con la Entidad, formando parte de sus Órganos de Gobierno; como ADEMI, miembro desde 1998 e integrante de su Junta Directiva, con una valiosa aportación.

Del total de normas UNE, ¿cuántas están relacionadas con la industria? ¿Qué normas actuales y futuras destacaría para las empresas de ADEMI?

El catálogo de normas en español sigue siendo principalmente industrial: de las 34.500 normas UNE, unas 26.000 aplican a los distintos sectores industriales. Esto supone un peso superior al 75%.

Esto se debe a que la normalización nació vinculada a los sectores industriales, lo que ha supuesto que tradicionalmente exista una gran cercanía de la normalización con este sector. Con el tiempo, la Asociación ha ido creciendo y trabajando en distintos ámbitos. Y, hoy en día, ya trabaja en la mayor parte de ámbitos y sectores, si no en todos.

Para las empresas de ADEMI, fundamentalmente empresas de montaje y mantenimiento industrial, destacaría las publicadas por el CTN 58 de sistemas de elevación y transporte, las del CTN 14 de soldadura (cualificación de soldadores en procesos industriales “singulares”) y las del CTN 192 de inspecciones reglamentarias, en las que se indican los procesos a seguir para cumplir con lo establecido en las Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC)de los diferentes sectores.

En este momento se están elaborando más de 20 futuras normas relevantes para las empresas de ADEMI; entre otras, destacan las de:

• Formación del operador de grúas cargadoras.

• Procedimiento para la inspección reglamentaria de las grúas móviles autopropulsadas.

• Requisitos generales en el procedimiento para la inspección reglamentaria de instalaciones eléctricas de baja tensión.

Recientemente han presentado el Informe Normas UNE para la recuperación económica. ¿Qué papel tienen los estándares en la reconstrucción de la economía española tras los efectos de la COVID-19?

La normalización será un pilar básico para la recuperación económica, además de servir de base para el reparto de los fondos europeos “Next Generation EU”, que se traducen en 140.000 millones de euros a disposición de las organizaciones españolas en los próximos años. Así se pone de manifiesto en un reciente estudio que hemos publicado.

La normalización tiene beneficios económicos, equivalentes al 1% del PIB de los países. Al mismo tiempo, suponen hasta un 5% de los ingresos por ventas de las empresas que las implantan y les permiten reducir sus costes en un 7%.

Los estándares establecen las calidades aceptables de los servicios y bienes que llegan a los consumidores en el mercado. Al mismo tiempo, permiten la interoperabilidad entre tecnologías de diferentes compañías y países, guiando a las empresas en el camino que tienen que seguir a la hora de fabricar bienes de la calidad adecuada y que generan la seguridad en el usuario. En definitiva, las normas ayudan a las compañías a ser más resilientes y a enfrentar el futuro con buen pie.

¿Qué beneficios tienen las normas para las pymes?

Las normas son especialmente beneficiosas para las pymes. No olvidemos que el 90% del tejido empresarial español está formado por pymes. Las grandes compañías a menudo tienen departamentos y comités para sus diferentes actividades, lo que les permite configurar maneras propias de actuación. Sin embargo, las pymes se enfrentan a una escasez de recursos humanos, tecnológicos y de tiempo. Al mismo tiempo, en muchas ocasiones una misma persona debe resolver diversos retos para los que no tiene experiencia. El uso de las normas técnicas puede ayudar a mejorar su gestión y profesionalización.

Consciente de esta situación, UNE facilita la participación de las pymes en la estandarización. De hecho, el 85% de las entidades que participan en la normalización representan a pymes directa o indirectamente, a través de asociaciones o federaciones profesionales. Además, el 75% de la actividad de los CTN está coordinada por asociaciones o federaciones de pymes. En este sentido, es muy relevante el papel que juegan las asociaciones empresariales.

¿Qué papel desempeña la normalización española en la internacional?

España es un referente internacional en normalización y cada vez más normas españolas son la base para elaborar estándares de alcance europeo o mundial. De hecho, tenemos un posicionamiento activo en ámbitos transversales como sostenibilidad, digitalización, ciberseguridad y compliance; y lideramos sectores verticales como seguridad industrial, energías renovables y turismo.

Además, los expertos españoles desempeñan cada vez más responsabilidades internacionales y europeas, sumando actualmente 144, tras incrementarse en 17 nuevas durante el último ejercicio.

Las empresas y sectores españoles están cada vez más concienciados de la visión estratégica de la normalización.

UNE es el representante español dentro de los organismos internacionales y europeos de normalización. Su labor es sostener la voz nacional en estos foros y defender los intereses de los españoles, a la vez que aporta su grano de arena a la normalización internacional.

Agenda 2030 y estándares. ¿Qué importancia le dan los organismos de normalización a los ODS?

Uno de los objetivos de UNE y de la actividad de normalización es ayudar a la sociedad a cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

Las normas técnicas aportan un puntal, una referencia para avanzar en la demostración del compromiso de las organizaciones con sus grupos de interés y con el desarrollo sostenible.

Los ODS suponen un enorme desafío, proyectándose para superar los desequilibrios sociales, promover una economía sostenible y frenar la velocidad del cambio climático. Para conseguir el éxito en un reto de estas magnitudes, se requerirá una estrecha colaboración público-privada y, en este empeño, la normalización es un aliado estratégico.

Existen numerosas normas que facilitan la consecución de los ODS. Por ejemplo, las normas UNE que impulsan la Transformación Digital facilitan la consecución de los ODS 8 Trabajo decente y crecimiento económico, ODS 9 Innovación, industria e infraestructuras, y ODS 17 Alianzas para lograrlos ODS, entre otros.